本报记者 冯一鸣

　　近年来，我市坚持科教兴市和人才强市战略，以办人民满意教育为目标，不断深化教育改革，全面提升教育教学质量，“普九”成果得到进一步巩固和提高，高考质量连年攀升，素质教育全面实施。近三年来，全市小学入学率达到100%，初中入学率达到99.12%以上，高考上线率平均增加7个百分点以上，每年为高等院校输送新生1万余名，为我市经济和社会发展提供了有力的智力支持和人才支撑。

　　抓教育就是抓发展

　　教育兴则人才出，人才出则百业旺。近年来，市委、市政府始终牢固树立抓教育就是抓发展的理念，把教育发展纳入市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的重要内容。市委、市政府主要领导心系教育、情注教育，市委书记、市人大常委会主任李仲彬坚持下基层调研必看学校，必问教育，逢会必讲教育，特别是去年“5·12”汶川大地震后，短短三个月内就13次深入教育部门和学校查灾情、抓重建，为教育事业发展排忧解难。他多次强调：“加快教育改革与发展，不仅是教育问题、民生问题，更是政治问题”，从而在全市形成了“党以重教为先，民以支教为荣”的良好风尚。

　　教育规划是促进教育加快发展的指针。市委、市政府出台了《巴中市教育事业发展“十一五”规划》，明确提出了全市教育发展的指导思想、发展思路及发展目标，要求各级党政树立科学发展观和正确的政绩观，把教育作为先导性、全局性、基础性的事业，摆在优先发展的战略地位，在政策、资金、物质上给予保障。为了提高高中教育质量，市委、市政府出台了《关于进一步加强高中教育工作的意见》，明确了高中阶段教育工作的奋斗目标和具体措施，进一步促进了全市教育加快发展。

　　教育投入是提高教育质量的关键。近年来，市委、市政府积极争取大政策，先后争取国家教育部、省教育厅对我市教育的投入，仅去年就争取学校灾后恢复重建等11个方面的建设项目资金7.1亿元、“两免一补”等政策项目资金3.96亿元、农村中小学现代远程教育专项资金390万元，使全市55.9万名农村义务教育阶段学生享受免学杂费和免费教科书、从秋季起4.6万名城市义务教育阶段学生免学杂费、2.3万名中职一至二年级学生、7797名县镇农村普高特困生和1.2万名贫困生得到资助。办学条件也得到极大改善，近年来，全市共实施校舍危改项目793个，改造中小学危房38.7万平方米。

　　城镇“超大班”是影响教育质量提高的重要原因。为了化解“超大班”，市委、市政府出台了《关于切实解决城镇中小学“超大班”问题的通知》，提出了切实解决城镇“超大班”的具体措施，三年来，共化解“超大班”1018个。

　　教育质量全面提升是教育加快发展的保障

　　今年我市高考再创佳绩，全市本科上线人数6356人，其中文科上线1227人，理科上线3674人，艺体上线1320人，职教上线135人，文科600分以上2人，理科600分以上8人，本科上线人数比去年增加506人，增幅为8.65%，特别是巴中中学高2009级应届毕业生董伟以655分的优异成绩夺得全省理科第一名，也是我市建国以来首次产生的一个全省“状元”。成绩的取得绝非偶然，是各级党政和全社会重视教育、关心教育、支持教育的结果。

　　领导重视是关键。近年来，市委、市政府始终坚持教育优先发展理念，高度重视教育工作，坚持经济社会发展规划优先安排教育的发展、财政资金优先保障教育的投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发的需要。各县（区）把教育发展摆在了党委、政府工作的重中之重的位置，为进一步提高全市教育质量提供了坚强的组织保障。

　　群众支持是基础。巴中是一个文墨厚重之地方，尊师重教是老百姓的传统美德，人民群众历来重视教育、重视送子女读书，人民群众充满了对教育和知识的渴求，送子女读书、兴办教育事业的积极性空前高潮。尤其是近几年来，人民群众形成了以支持教育发展为荣的新风气，支持教育成为一种时尚，给我市教育质量的全面提升提供了坚强的基础保障。

　　加大投入是保障。我市虽然是全省集中连片的贫困山区，所辖三县一区均为国家级和省级贫困县（区），但是为了促进教育发展，市、县（区）政府认真落实教育投入的主体责任，全力实现教育经费的“三个增长”。各县（区）均把本级财政收入的逾三分之一投入教育，全市近三年来财政共投入资金近2亿元，为教育发展提供了强大的资金支持。

　　强化改革是动力。全市教育部门坚持把教育改革作为加快教育发展的“引擎”和“助推器”，先后探索推进以“校长负责制、校长公推公选制、教师聘任制、绩效分配制、校务公开制”等五制改革为重点的教育改革，形成了以“教育质量评价评估、学校办学水平和办学质量、目标管理、权力运行”四种机制和“教育行政管理体制、中小学教师聘任制度、教职工绩效分配、中小学教师职务评聘制度、学生学籍管理、督导评估”六项改革为重点的较为成熟的教育改革创新模式，有力地推动了全市教育健康快速发展。

　　打造贫困山区教育强市之路

　　据了解，近年来我市教育质量虽取得了历史性突破，但也存在着教育质量回升缓慢、教育投入严重不足、化解超大班形势依然严峻、教育改革步履维艰、教育发展不平衡等问题。

　　“全面提高教育质量是教育工作的永恒主题，我们将以“培养什么人、怎样培养人”为教育工作的重点，坚定不移地大抓教育质量的提高。”市教育局负责人表示，下一步将坚持以改革为动力，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展，优化育人环境，认真实施人才强校和精英治校战略，深入推进校长公推公选制、绩效分配制等教育体制改革，强化机遇意识、感恩意识、责任意识，创新教育质量综合评估、办学质量考核、目标管理等机制，激发教育发展的活力，用爱心和责任办好人民满意的教育，再铸我市教育新辉煌！